回顾过往近30年，杭州城市与产业发生巨变，这背后，不只是杭州抓住了产业发展的时代红利，还应有招商引资工作这条“生命线年间，杭州的招商引资核心脉络大致先后经历了以单纯的土地、税收为主的1.0版本;到以人才、政策、服务为主的2.0版本;再升级到如今以产业规划前瞻化、要素统筹市域化、产业培育生态化为主的3.0版本。

　　近乎每一个招商引资版本迭代的过程中，都伴随着杭州产业发展背景的时代变迁。如今杭州提出“五大产业生态圈”，在产业发展由“链”向“圈”的进化过程中，新时期杭州的招商引资也正式步入4.0时期。

　　1993年4月，杭州经开区迎来第一家投资企业——华银进驻下沙投产，主要生产无纺布。1996年，“名气够大”的摩托罗拉来到下沙建厂，摩托罗拉的到来成就了下沙一号大街广场附近的招商地位，这里曾被称之为杭州经开区的“黄金十字路口”，也是当时下沙吸引世界各地外商投资“最好的招牌”。

　　从那时起，杭州开始逐步摆脱由张小泉剪刀、王星记扇子、都锦生丝绸等产品所代表的轻纺工业和旅游城市的刻板印象。

　　在原杭州经开区党工委委员、北方总公司党委书记张保灿看来，1993年成立至2002年期间，是杭州经开区经历的第一次创业期间，这时的开发区主要以建设“下沙工业城”为目标，通过筑巢引凤，一步步将围垦出的农田地发展成为外向型工业园区。

　　在核心的招商引资工作打法上，早期的杭州高新区探索的科技创新转化模式尚未形成强有力的生态体系。杭州经开区作为杭州产业发展的核心阵地也处在时代洪流推动下边干边摸索的过程中。杭州其他区域则伴随着国有集体经济民营化改革，亦在探索如何强化省会城市优势，提升内资招引的吸引力。

　　从2002年开始，杭州经开区已走上第二次创业的发展轨道。2005年底随着14所高校的主体迁入，以及“造城”理念的实践，让新阶段杭州经开区产业提升、招商升级的优势很快呈现。

　　而在钱塘江南岸，两区合并之后，高新区(滨江)充分发挥国家级高新区税收洼地的政策优势，吸引了一批科技型研发企业集聚。包括阿里巴巴、海康威视等都是那时以“人脑+电脑”的模式在高新区(滨江)起步，在其全生命周期的企业服务体系中由小变大。

　　良好的市场环境与加速崛起的民营经济，激发了一大批技术人才走出实验室，走向市场，新一代拥有创新意识和创新技术的人才在杭州不断涌现，阿里系、浙大系、浙商系、海归系等“创业新四军”，以及以阿里巴巴为代表的诸多行业龙头企业开始崭露头角，创造了中国民营经济发展的一座座丰碑。

　　当前杭州产业发展的逻辑之变。其中最核心的转变就是从“链”到“圈”。“链”即产业链的构造，“圈”则强调产业生态，可以理解为，杭州产业发展通过由早期的企业集聚实现“点”的汇聚，到产业链招商实现“线”的构建，再到如今全力打造产业链、生态链与创新链融合发展，以期达到“面”的突破。

　　“这是杭州产业发展不断做减法，逐步聚焦的体现。这个过程实质也是杭州不断认清自身产业优势，找准自身产业定位的过程。当你真的将自己的位置找得很准时，你的产业高点可能也就出来了。”杭州市投促局相关负责人如是总结。

　　“产业前瞻规划需要精准谋划，平台赛道选择需要精准定位，政策服务配套也需要精准实施。”杭州市投促局相关负责人表示，招商引资一直是一项系统性的工作，也是一个需要无限精准的过程。未来杭州的产业链生态链精准招商需要持续在“精准”上下足功夫。

　　未来随着生态圈的建成，杭州产业发展也必将进入一个全新的阶段。在五大产业生态圈的建设中，杭州聚焦数字经济的产业生态基础，以智能物联重点产业为核心，甚至信心十足地提出了重塑数字经济第一城的发展目标。(卢常乐)

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