江苏溧阳：“三个环境”吸引重大项目落地2020-04-20 10:09

　　中国经济周刊-经济网讯（陈瑜）4月18日上午，在2020中国溧阳茶叶节暨天目湖旅游节开幕式上，15个重大项目集中签约，总投资166亿元。对于取得的这一成果，溧阳市委书记、市长徐华勤归结于当地党政领导干部精心打造的“三个环境”。

　　营商环境：既要法制保障更重服务成果

　　徐华勤说，招商引资是永恒的主题。打造良好的营商环境，能够激发企业的生产活力。

　　近年来，溧阳市深化依法行政，加强投资者的司法保护，营造全社会遵法、守法、用法的良好氛围。

　　持续落实“放管服”改革要求，化“繁”为“简”，变“揽”为“放”，在巩固深化“3550”改革成效的基础上，推动实现“2330”常态化向“1230”目标迈进。全力打造“溧即办”政务服务品牌，探索实行“一枚印章管审批”模式，真正做到“不见面审批”，一窗式受理、集成式办理。大大缩短了企业开办、不动产登记交易、施工许可证等办结时间。

　　该市行政审批局大厅进驻全市31个部门、98个服务窗口，配置多种自助服务机，实现从8小时向“全天候”服务的跨越，填补了办公时间外的服务盲点；对于招商引资的重大项目安排专人“一对一”代办，提供“一条龙”审批服务；公安窗口在常州地区率先推出“不午休”服务，且在周六也照常上班，解决了上班族和外来务工人员的不便。并提供产权证和护照等相关证件的EMS免费邮寄服务。

　　为加快省级经济发达镇改革试点，让群众有事“就近办”，溧阳行政审批局着力推进“互联网+政务服务”向基层延伸。2019年，梳理确定了就近办事项清单110项。其中，公安部门的居民身份证办理、出入境部分业务和不动产登记相关业务已实现全城通办；至2019年底，实现市、镇、村三级便民服务全域覆盖，企业和群众尽享“小事不出村、大事不出镇”的便利。

　　此外，为提供更舒心的产业发展环境，该市采取各种有效措施，提高土地、资金、人才、劳动力等要素保障水平；落实减税降费政策，为企业降本减负；同时，结合溧阳实际，开展资源集约利用综合评价，因地制宜制定企业精准扶持政策，扶持新兴产业发展壮大。

　　生态环境：荣膺2019中国创新榜样

　　溧阳市在全国率先提出“生态创新”的理念。始终把良好的生态环境作为最普惠的绿色福祉，每年制定“生态文明在行动”目标任务书，大力提升绿色生态品质，打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的生态宜居环境，促进“自然环境之美、景观风貌之美、文化特色之美、城乡协调之美”。在第十八届中国经济论坛上，荣膺“2019中国创新榜样”。

　　多年以来，该市坚持不符合产业政策的不批，不符合污染物排放控制要求的不批，不符合区域环境要求的不批，不符合老百姓环境诉求的不批，从严把好环境保护前置审批关。接连推行关停石矿瓦窑、修复废弃矿山、治理水库塘坝、保护水源地等措施。从治山理水到显山露水，再到亲山近水，生态环境发生迭代进化。天目湖集国家5A级旅游景区、国家生态旅游示范区、国家旅游度假区于一体，成为华东唯一；长荡湖、天目湖两大湿地入选国家湿地公园，成为全国唯一；天目湖、南山竹海周边森林覆盖率达80%以上，成为江苏省内唯一获评的“中国天然氧吧”。

　　全长365公里的“溧阳1号公路”自然连接沿线多个主要乡村旅游景区景点，在城乡间架起人流、物流、商流的便捷通道，开辟了“农路变景点、农区变景区”的农旅融合新路径，带动沿线年，荣膺交通部“我家门口的那条路”评比全国第一。

　　溧阳共有17个省级美丽村庄，266个星级旅游农庄，是江苏特色田园乡村建设试点最多的县市之一。该市通过整合核心资源形成联动效应，城乡统筹“田园生金”的做法，被人民日报社《中国经济周刊》总结为“乡村振兴的溧阳样本”。先后荣囊括中国优秀旅游城市、中国最美休闲度假旅游城市、全国森林旅游示范市、国家环保模范城市、国家生态文明建设示范市、全国文明城市、世界长寿之乡等一系列“国字号”荣誉。

　　区位环境：1小时覆盖150个经济发达城市

　　溧阳市地处苏浙皖三省交界处，凸现出三省通衢、四通八达的区位优势。位于中国第一大经济区长三角的几何中心，是南京都市圈和苏锡常都市圈交汇区；1小时经济圈内覆盖南京、扬州、杭州、无锡、苏州、镇江等近150个长三角地区经济最发达的城市；目前正在全力打造接轨南京“第一城”，和南京市民休闲度假的“大花园”。

　　溧阳距上海、杭州200公里，距南京、苏州、张家港百余公里，是省会南京和杭州之间的重要节点城市，水陆空立体交通网络便捷。

　　宁杭高速、扬溧高速在该市设有5个道口，常溧高速、溧黄高速、溧芜高速纵横贯穿；宁杭高铁在溧阳设有2个站点，其中瓦屋山站距离该市开发区核心区域仅2公里，每天共有80多个高铁班次往返杭州、南京。

　　水路运输便利。两条千吨级航道芜申运河、丹金溧漕河在区内纵横交错，能给让1000吨级船只互行，并均已被规划为国家三级航道；建有1000吨级的港口和码头各一个，可直通南京港、镇江港、常州港、江阴港、张家港、上海港等。

　　空港运输转瞬即达。250公里半径内有上海浦东、虹桥、杭州萧山、南京禄口、苏南硕放、常州奔牛等6大国际机场。其中距南京禄口国际机场80公里，距常州机场60多公里。

　　此外，溧阳的城乡交通也比较发达，实现了城、镇、村公交全覆盖。该市按照“全国一流、全省示范”的标准，建成全长365公里集“旅游1号”“生态1号”“富民1号”为一体的“溧阳1号公路”，该路对外通达周边7个县（市）。2017年入选首批江苏省旅游风景道，2019年，入选“全国美丽乡村路”。

　　2019年，该市紧扣“重大项目攻坚年”和“全域环境攻坚年”工作主题，实现工业总产值1628.06亿元，增长14.5%。全市以先进制造、高端休闲、现代健康和新型智慧“四大经济”为核心的生态经济占比超过50%，吸引产业、科技、人才等与其聚合裂变。

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