印度尼西亚国会11月19日通过法案，正式取消雅加达作为首都的地位并将其设为特区，印尼首都迁至努山塔拉，该法案在印尼总统签署后正式生效。

印尼为什么要迁都？新首都情况如何？努山塔拉又将迎来哪些产业的春天？

雅加达承受着难以承受之重

印尼政府于2019年宣布了迁都计划，目的是缓解首都发展面临的难题，推动国家平衡发展。

当年佐科在提出迁都计划时表示，“作为行政、商业、金融、贸易和服务中心，又拥有印尼蕞大的空港和海港，雅加达承受着难以承受之重”。

雅加达作为东南亚头部大城市，人口密度极大，城市资源紧张。因过度抽取地下水，雅加达地面每年下沉高达15厘米，40%的面积已低于海平面，存在洪水频发、交通拥堵、空气污染严重、饮用水短缺等诸多问题。

印尼万隆理工学院的研究显示，到2025年，拥有千万人口的雅加达将有26.86%的面积被海水淹没。如果持续下沉，这座城市的35.61%将完全沉没。

相比之下，新首都努山塔拉发生火山喷发、海啸地震等自然灾害的概率较低，是建设新都的理想之地。

努山塔拉将成为新经济增长引擎

努山塔拉位于加里曼丹岛东海岸的东加里曼丹省北佩纳占巴塞县，在地理上位于印尼的中心，距离雅加达约1250公里。这里靠近印尼主要的石油和天然气产区，如巴厘巴板和首府三马林达，拥有丰富的热带雨林、多样的生物种类和矿产资源。

根据规划，印尼将以努山塔拉为中心建设“努山塔拉环经济走廊”，并发挥“经济超级枢纽”的作用。努山塔拉将继续通过基础设施投资促进经济发展。其中，印尼政府提出的使用本地化产品的要求，不仅将扩大印尼区域间贸易，还将带动其他行业的发展并创造就业机会。随着大规模建设陆续实施，东加里曼丹的经济结构也将逐渐从头部产业向第三产业转变。

有学者指出，短期看，通过新都基建投资扩大地区间贸易，刺激经济发展。长期看，力争将新都打造为新的经济增长引擎，通过建设“努山塔拉环经济走廊”及清洁技术、生态旅游等六个战略性创新型经济集群，推动印尼的经济向数字、绿色等新兴产业转型。

努山塔拉环覆盖爪哇岛北部、苏门答腊南部、苏拉威西南部和加里曼丹东部地区。北爪哇拥有印尼一系列大型工业区，分布在勿加泗、卡拉旺、普哇加达、巴丁班等地；苏门答腊和苏拉威西岛南部经济增长迅速。同时，南、北加里曼丹省是新首都的延伸覆盖区域，而中加里曼丹省则是当前政府实施粮食种植园计划的重要地区之一，将使努山塔拉环在实现印尼粮食安全方面发挥战略作用。

而经济超级枢纽的作用体现在六个战略性创新型经济集群的建设，即清洁技术产业集群、综合制药集群、可持续农业产业集群、生态旅游集群、化学和化学衍生产品集群以及低碳能源集群。除此之外，还有两个支持性集群，即21世纪教育以及智慧城市和工业4.0中心。

产业发展潜力巨大

印尼政府正在投入大量人力、物力和财力，加快新首都及努山塔拉环经济走廊的建设，根据印尼政府的规划和努山塔拉市的地理、资源优势，努山塔拉将在多个产业上具有广阔的发展前景。

绿色能源产业

努山塔拉拥有丰富的自然资源，包括森林、黄金、煤炭、石油、天然气等，为绿色能源产业的发展提供了有利条件，同时加里曼丹岛的自然灾害相对较少，地震、洪灾、火山喷发等发生频率低，为绿色能源产业提供了安全的地理环境。

印尼政府计划在新首都设立高科技产业园区，重点发展数字经济、绿色能源等新兴产业，致力于推动新首都2045年前实现净零排放目标；同时随着全球对环保和可持续发展的日益关注，绿色能源产业的市场需求不断增长。努山塔拉作为印尼的新首都，将吸引更多的投资和关注，为绿色能源产业的发展提供广阔的市场空间。

外资可以通过与印尼本地企业合作或独立投资的方式进入绿色能源产业。由于印尼政府对该产业给予了一定的政策扶持和优惠条件，外资可以积极参与可再生能源项目的开发和建设。

高科技制造业

印尼政府在新首都的建设中，规划了高科技产业园区，这将为高科技制造业提供政策扶持和优惠条件，预计将吸引大量国内外高科技企业和研发中心入驻。

外资可以在印尼新首都的高科技产业园区内设立研发中心或生产基地，利用印尼的劳动力资源和成本优势，生产高科技产品并销往全球市场。

现代服务业

作为印尼的新首都，努山塔拉市将吸引大量政府机构、企业和国际组织入驻，这将带动金融、咨询、法律、教育等现代服务业的发展，为城市提供多样化的服务支持。同时新首都计划建设多个商业中心和服务业聚集区，以推动现代服务业的发展。随着新首都建设的不断推进和人口的不断增加，现代服务业的就业人数和产值将持续增长。

外资可以在印尼新首都的商业中心和服务业聚集区内设立分支机构或代表处，提供金融、咨询、教育、医疗等现代服务业服务。

旅游业

努山塔拉作为印尼的新首都，将融合印尼的传统文化和现代元素，形成独特的文化特色，吸引游客前来观光旅游。

努山塔拉自然风景相当优美，是休闲度假游的优选目的地。为了促进努山塔拉的旅游业，印尼计划在努山塔拉附近开发旅游新景点，包括成片的红树林、自然山洞等。这两个景点均位于东加里曼丹省北佩纳扬巴塞尔的塞帕库区。同时东加里曼丹省的其他地区也正在开发新的旅游景点和旅游体验，比如邀请游客参与珊瑚礁修复、种植红树林等。

随着新首都知名度的不断提升和游客数量的不断增加，旅游业的收入将持续增长。外资可以通过投资旅游基础设施、开发旅游项目或参与旅游服务等方式进入印尼旅游业。

努山塔拉，这片充满无限潜力与机遇的土地，即将迎来它前所未有的快速发展期。随着政策环境的日益优化、基础设施的不断完善以及市场需求的蓬勃增长，这里正逐步成为众多企业竞相角逐的投资热土。对于各位怀揣梦想、渴望在商海中开疆拓土的老板们而言，此刻正是进军新兴市场、出海投资的关键时机。抓住这一历史性的机遇，不仅能够帮助你们的企业实现跨越式发展，更能在未来的市场竞争中占据先机，赢得更加广阔的发展空间和更为丰厚的回报。

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